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Guía para propietarios y administradores · Panamá · 2026

Escombros de una remodelación: qué hacer con ellos sin multas

Quién responde por los escombros, cuánto espacio de acera puedes usar, cómo pedir la recolección especial de la AAUD y qué acordar con tu contratista antes de romper la primera pared. Cada dato citado a su fuente oficial; guía preparada por Gallardía.

Acera: solo carga y descarga, con permiso Espacio máx.: 1.20 m por el 40% del ancho Multas: B/.50 a B/.100,000 Fuentes: Municipio de Panamá · AAUD
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Respuesta corta

Los escombros son responsabilidad de quien ejecuta la obra. La acera no es un depósito: en el distrito de Panamá solo puede usarse de forma temporal para cargar y descargar, y con permiso.

ℹ Lo esencial en 60 segundos

Permiso para usar la acera. El constructor debe pedir a la Dirección de Obras y Construcciones permiso para usar la acera temporalmente, únicamente para carga y descarga de materiales. Fuente: Acuerdo 148 de 2006, art. séptimo

Espacio limitado. Ese uso no puede ocupar más de 1.20 metros lineales del largo de la acera por el 40% de su ancho. Fuente: Acuerdo 148 de 2006, art. séptimo

Desechos en su lugar. Los desechos orgánicos e inorgánicos deben depositarse en los lugares destinados para ese fin, y caliche, arena o concreto no pueden ir a los drenajes. Fuente: Acuerdo 148 de 2006, art. noveno

Multas. Entre B/.50 y B/.100,000. Fuente: Acuerdo 148 de 2006, art. décimo octavo

Retiro oficial. La AAUD atiende recolección especial por solicitud formal con formulario, cédula, croquis y teléfono. Fuente: AAUD, requisitos de recolección

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Qué exige el Municipio de Panamá

El Acuerdo 148 de 2006 del Consejo Municipal regula el tránsito peatonal seguro por las aceras durante las obras en el distrito de Panamá.

Situación¿Permitido?Condición
Descargar bloques, arena o cemento en la aceraCon permisoPermiso de la DOYC, solo carga y descarga, máximo 1.20 m lineales por el 40% del ancho
Dejar escombros en la acera días enterosNoEl permiso cubre carga y descarga; los desechos van a los lugares destinados
Lavar restos de concreto o caliche hacia la alcantarillaNoProhibido encauzarlos por los drenajes
Carga que excede el espacio permitidoReubicarLa DOYC exige trasladarla a un sitio apropiado
Fuente: Acuerdo 148 de 2006, arts. séptimo y noveno. Aplica al distrito de Panamá.

⚠ Fuera del distrito de Panamá

Arraiján, La Chorrera, San Miguelito y los demás distritos tienen sus propias normas municipales. Esta guía no las verificó; consulta la ingeniería municipal de tu distrito.

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Cómo pedir la recolección especial de la AAUD

La Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario tiene un formulario de recolección especial, distinto de la recolección residencial y comercial. Fuente: AAUD, solicitud de recolección

  • Formulario de solicitud de recolección especial, con nombre, número de cliente, teléfono, tipo de desecho, cantidad y dirección.
  • Copia de la cédula.
  • Croquis de la ubicación del inmueble.
  • Número de teléfono de contacto.
Fuentes: AAUD, requisitos y formulario de recolección

Contacto AAUD: teléfonos 506-1500, 506-1582, 506-1574 y 506-1580; quejas y solicitudes por el 311; atención de lunes a viernes de 8:00 a. m. a 4:00 p. m. La oficina indicada en sus requisitos está en el Edificio P.H. Multiplaza, Ave. Justo Arosemena y Calle 26. Fuente: AAUD, solicitud de recolección y requisitos

⚠ Lo que la AAUD no publica

Su página de solicitud no indica tarifas, cantidades máximas ni si acepta escombros de construcción en la recolección especial. verificar Pregunta esos tres datos por teléfono antes de programar la obra.

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Si vives en un PH

En propiedad horizontal se suman las reglas del edificio.

  • Corredores, escaleras y vestíbulos son bienes comunes, y cada propietario los usa según el Reglamento de Copropiedad y el Reglamento de Uso. Pregunta qué horario y ruta te permiten para sacar escombros. Fuente: Ley 284 de 2022, arts. 16 y 31
  • Avisa antes de empezar. Informar a la Junta Directiva o al administrador sobre los trabajos en tu unidad es obligatorio. Fuente: Ley 284 de 2022, art. 56 num. 12
  • Los daños se cobran. Quien ocupa la unidad responde por daños a bienes comunes; si no paga en 30 días, el monto se suma a su cuota. Fuente: Ley 284 de 2022, art. 29

Si además vas a tumbar o mover paredes, revisa primero la guía ¿Puedo quitar una pared de mi apartamento?

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Qué acordar con tu contratista

Estas preguntas evitan la discusión más común al final de una obra: quién se lleva los escombros y a qué precio.

  • ¿El retiro de escombros está incluido en la cotización o se cobra aparte?
  • ¿Quién tramita el permiso de uso temporal de acera, si hace falta?
  • ¿Cada cuánto se retiran? Acumular varios días en la acera no está cubierto por ese permiso.
  • ¿A dónde se llevan y en qué vehículo?
  • ¿Quién limpia pasillos, ascensor y estacionamiento del PH al terminar?
Cómo lo hace Gallardía

El retiro va escrito en la cotización

En nuestras remodelaciones, el retiro y transporte de escombros se cotiza como partida propia, con frecuencia de retiro y limpieza de áreas comunes definidas desde el inicio.

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Vacíos en las fuentes oficiales

⚠ Vigencia del Acuerdo 148 de 2006

No encontramos una norma posterior que lo derogue, pero el municipio actualizó en 2025 su régimen de permisos de construcción (Acuerdo 110) y de uso de aceras (Acuerdo 91). verificar Fuentes: Acuerdo 91 de 2025; DOYC, publicaciones y normas

⚠ Multas por uso de aceras

El Acuerdo 91 de 2025 fija multas de B/.500 a B/.2,000 por infracciones al régimen de aceras, duplicables en reincidencia. Fuente: Acuerdo 91 de 2025, art. 35 No confirmamos qué conductas de obra cubre ese régimen; por eso esta guía usa las multas del Acuerdo 148.

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Preguntas relacionadas

¿Puedo sacar los escombros con la basura normal?
La AAUD separa la recolección residencial, la comercial y la especial, cada una con su solicitud. Para volúmenes de obra, pregunta por la especial y confirma si recibe escombros.Fuente: AAUD, requisitos de recolección
¿Quién paga la multa si el contratista dejó los escombros en la acera?
El Acuerdo 148 pone la obligación sobre el constructor. Deja por escrito en el contrato quién responde por el retiro y por las sanciones.Fuente: Acuerdo 148 de 2006, arts. séptimo y noveno
¿Necesito permiso para la obra que genera los escombros?
En el distrito de Panamá, construir o reparar una pared requiere permiso municipal. Los detalles están en nuestra guía sobre quitar una pared.Fuente: Alcaldía de Panamá, obras y construcciones
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Fuentes

Consultadas el 29 de septiembre de 2026.

Consejo Municipal de Panamá. (2006). Acuerdo 148 de 1 de diciembre de 2006, sobre el libre y seguro tránsito peatonal por las aceras, Gaceta Oficial No. 25691. Arts. séptimo, noveno y décimo octavo. Gaceta Oficial
Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario. (s. f.). Solicitud de recolección; Requisitos para recolección; Formulario de recolección especial. Ver página de la AAUD · Requisitos · Formulario
Asamblea Nacional de la República de Panamá. (2022). Ley 284 de 14 de febrero de 2022, sobre el régimen de propiedad horizontal, Gaceta Oficial No. 29476-C. Arts. 16, 29, 31 y 56. Texto en Legispan
Consejo Municipal de Panamá. (2025). Acuerdo 91 de 15 de abril de 2025, que reforma el Acuerdo 24 de 2016 sobre uso de aceras y espacios públicos. Art. 35. Ver PDF oficial
Alcaldía de Panamá, Dirección de Obras y Construcciones. (s. f.). Publicaciones y normas; Preguntas frecuentes de Obras y Construcciones. Ver en DOYC · Ver preguntas frecuentes

Aviso. Esta guía es información general con fines educativos, no asesoría legal. Las normas municipales citadas aplican al distrito de Panamá. Verificada el 29 de septiembre de 2026; la normativa puede cambiar. Los puntos marcados verificar deben corroborarse con la autoridad. Preparada por Gallardía (gallardia.lat).

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